Управление земельными ресурсами в муниципальных образованиях (на примере Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района)

Общий объем работы - 76 страниц

Выдержаны поля: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее 20 мм, нижнее - 20 мм.

Шрифт - Times New Roman

Текст набран в редакторе Microsoft Word

Размер шрифта - 14

Интервал - 1,5

Количество таблиц – 19

Количество рисунков – 18

Работа содержит сноски, исходя из которых, и составлен список использованной литературы

Список использованной литературы - 46 источников

В стоимость работы включены доклад, презентация, комплект приложений

Более подробную информацию о работе Вы можете узнать, связавшись с нами:

(4852) 21-70-64

(4852) 93-48-75

+7-902-333-48-75

firma-otlichnic@yandex.ru

www.otlichnic.ru

icq: 610 863 614

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

1.1 Земельные ресурсы как объект муниципального управления

1.2 Правовые основы обеспечения процессов регулирования земельных отношений в Российской Федерации

1.3 Система управления земельными ресурсами на муниципальном уровне

2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ПРИМЕРЕ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Общая характеристика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области

2.2 Анализ деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области по управлению земельными ресурсами

2.3 Оценка проблем в сфере управления земельными ресурсами

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Регулирование нормативно-правовой базы

3.2 Реализация мероприятий по информационному обеспечению системы управления муниципальной собственностью

3.3 Мероприятия по совершенствованию управления и распоряжения земельными ресурсами

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Система управления муниципальным имуществом проходит стадию изменений, в основном это заключается в системном подходе к управлению. В настоящее время одни элементы нового организационно-экономического механизма управления муниципальным имуществом уже действуют, другие определены в законодательных и нормативных актах, а другие только предстоит ввести в действие в ближайшем будущем.

Актуальность темы исследования обусловлена возрастающей потребностью практического решения проблем совершенствования управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

Ярославский муниципальный район управляет и распоряжается муниципальным имуществом и земельными ресурсами через уполномоченный орган – Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района.

Цель исследования – исследовать теоретические и практические аспекты управления земельными ресурсами в муниципальном образовании на примере Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ярославского муниципального района Ярославской области, а также на основании проведенного анализа предложить возможные направления совершенствования изучаемого вопроса.

На основе цели были сформулированы следующие задачи:

1. Рассмотреть основы управления земельными ресурсами как объекта муниципального управления;

2. Дать характеристику системы управления земельными ресурсами на муниципальном уровне;

3. Представить правовые основы обеспечения процессов регулирования земельных отношений в РФ;

4. Провести анализ управления земельными ресурсами на примере Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области;

5. Выделить мероприятия по совершенствованию системы управления земельными ресурсами Ярославского муниципального района Ярославской области.

Объектом исследования являются земельные ресурсы Ярославского муниципального района Ярославской области.

В качестве предмета – процессы управления земельными ресурсами на примере Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области.

Научная разработанность проблемы состоит в разработке механизмов повышения эффективности управления в сфере управления земельными ресурсами на муниципальном уровне.

Практическая значимость исследования, проведенного в данной работе, состоит в том, что его результаты могут быть использованы в качестве методических основ для повышения эффективности в сфере управления земельными ресурсами в Ярославском муниципальном районе.

Теоретической основой выпускной квалификационной работы явились труды отечественных авторов: Д.Е. Зайкова, И.О. Красновой, И.М. Мысляевой и др., занимающихся изучением вопроса проблематики в сфере управления муниципальной собственностью.

Методы научного исследования, применяемые в настоящей работе – сравнительного анализа, описательный, исторический, сравнительно-правовой, статистический.

Статистическую базу исследования составляют публикации средств массовой информации за анализируемый период, официальный сайт Администрации ЯМР, целевые программы, нормативные документы, результаты проведенных рейтингов и исследований.

Поставленные цели и определенные задачи обусловили структуру представленной работы. Структура и объем выпускной квалификационной работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бюджетный кодекс РФ [Электронный ресурс]: в ред. от 22.10.2014 № 145-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: в ред. от 05.05.2014 № 51-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «Гарант»

3. Земельный кодекс РФ [Электронный ресурс]: в ред. от 21.07.2014 № 136-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

4. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» [Электронный ресурс]: в ред. от 04.11.2014 № 221-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

5. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» [Электронный ресурс]: в ред. от 07.06.2013 № 172-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

6. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: в ред. от 21.07.2014 № 135-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

7. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: в ред. от 02.03.2007 № 25-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

8. Федеральный закон №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» [Электронный ресурс]: в ред. от 27.07.2014 № 259-ФЗ Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

9. Федеральный закон Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» [Электронный ресурс]: в ред. от 21.12.2012 № 67-з Режим доступа: справочно-правовая система «Гарант»

10. Федеральный закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» [Электронный ресурс]: в ред. от 28.12.2011 № 65-з Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

11. Постановление «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского и сельских поселений Ярославского муниципального района» [Электронный ресурс]: в ред. от 05.03.2014 № 857 Режим доступа: справочно-правовая система «Гарант»

12. Постановление Администрации Ярославского муниципального района «Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков на территории ЯМР, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в новой редакции» [Электронный ресурс]: в ред. от 29.02.2012 № 973 Режим доступа: справочно-правовая система «Гарант»

13. Постановление Администрации ЯМР от 08.09.2010 №8021 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района» // Ярославский агрокурьер. №36. 16.09.2010

14. Постановление Администрации ЯМР «Об утверждении положения об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности ЯМР земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» [Электронный ресурс]: в ред. от 19.07.2011 № 3764 Режим доступа: справочно-правовая система «Гарант»

15. Постановление Администрации Ярославского муниципального района от 20.10.2014 № 3698 «Об утверждении ведомственной целевой программы комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района на 2014-2016 годы» // Ярославский агрокурьер // №21. 05.06.2014

16. Постановление «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского и сельских поселений Ярославского муниципального района» [Электронный ресурс]: в ред. от 05.03.2014 № 857 Режим доступа: справочно-правовая система «Право.ru»

17. Решение 31.07.2014 №27 «Об утверждении коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, расположенных на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, применяемых для расчета величины годовой арендной платы» // Ярославский агрокурьер. №30. 07.08.2014

18. Решение 31.07.2014 №31 «О внесении изменений в решение Муниципального Совета ЯМР от 12.12.2013 № 71 «О районном бюджете ЯМР на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» // Ярославский агрокурьер. №30. 07.08.2014

19. Решение 28.03.2013 №25 «О внесении изменений в решение Муниципального cовета ЯМР от 13.12.2012 №66 «О районном бюджете ЯМР на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» // Приложение к газете «Ярославский агрокурьер». № 14. 11.04.2013

20. Указ губернатора Ярославской области «Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» [Электронный ресурс]: в ред. от 13.08.2014 № 362 Режим доступа: справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

21. Анисимов А.П. Земельное право России / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – М.: Юрайт, 2011. – 403 с.

22. Зайков Д.Е. Настольная книга гражданина по защите земельных прав / Д.Е. Зайков, М.Г. Звягинцев. – М.: Издательский Дом «РА», 2013. – 896 с.

23. Земельное право России: Учебник для вузов / Под ред. Б.В. Ерофеева. – М.: Инфра-М, 2012. – 679 с.

24. Краснова И.О. Земельное право: Учебник для бакалавров / И.О. Краснова. – М.: Юрайт, 2013. – 376 с.

25. Кухтин П.В., Левов А.А., Мирзалиев М.Н., Ряховская А.Н., Широков А.Н., Юркова С.Н. Управление муниципальным хозяйством и местными финансами. Учебно-методическое пособие. М.: КиноРус , 2014. – 298 с.

26. Мамедов О.Ю. Современная экономика: учебное пособие. М.: КиноРус, 2011. – 316 с.

27. Муниципальное право. (Учебное пособие) Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. М.: Юстицинформ, 2012. - 312 с.

28. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2012. - 360 с.

29. Система муниципального управления. Под общ. ред. В.Б. Зотова Учебник. М.: Инфа-М, 2014. – 214 с.

30. Хлыстун В.Н. Земельная политика государства и роль землеустройства в ее реализации // Правовое регулирование проведения землеустройства. – М.: ГУЗ, 2012. - 25 с.

31. Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: основные понятия, термины и положения федерального законодательства. Справочное пособие. М.: КиноРус , 2013. – 189 с.

32. Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация. М., 2014. – 299 с.

33. Алакоз В. В. Земельные отношения и кадастр недвижимости: проблемы и их решение (доклад на II Всероссийском конгрессе) // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2010. - № 11. - С. 15-17.

34. Бандуров Д.Н. Некоторые аспекты совершенствования законодательства о защите конкуренции в сфере использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности //Вестник Российского государственного университета им. И.Канта. - 2010. - № 3. - С.160-167.

35. Вайпан, Г. В. Приватизация и аренда государственных и муниципальных земельных участков собственниками строений: единолично или совместно? // Право и экономика. - 2010. - № 11. - С. 27-31.

36. Егоров А. В. Некоторые проблемы управления муниципальной собственностью // Вопросы гуманитарных наук. - 2011. -№ 3. - С. 229-232.

37. Зуева Ю.А. Институты местного самоуправления в процессе политико-правовой модернизации Российского государства и общества // Юрист - правовед. - 2012. - № 1. - C. 6-9.

38. Казначейство: вопросы и ответы // Финансы. - 2010. - № 10. - С. 24-26.

39. Чеклаукова Е.Л. Методика оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования // Проблемы современной экономики: журнал. – 2013. – № 1 (29). С. 23-24.

40. Шаломенцева Е.Г. Проблемы правового регулирования инновационного управления муниципальной собственностью // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 20. - С. 28.

41. Бюджет поселений. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yaragro.narod.ru/w13/2013-04-18-n15dves.pdf

42. Данные официального сайта Администрации Ярославского муниципального района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yamo.adm.yar.ru/

43. Данные официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakupki.gov.ru/

44. Земельный фонд Ярославского муниципального района. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yamo.adm.yar.ru/zemelnoe/zem-fond.php

45. Консультирование Комитета Госдумы по вопросам собственности. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ost-euro.com/info/onsultirovanie-komiteta-po-sobstvennosti-g-d-fs-rf-276.html

46. Обзор рынка земельных участков сельскохозяйственного назначения Ярославской области. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://afkgroup.com/analitika-i-metodiki/post-564/