Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации

Общий объем работы - 94 страницы

Выдержаны поля: левое - 35 мм, правое - 10 мм, верхнее 25 мм, нижнее - 25 мм.

Шрифт - Times New Roman

Текст набран в редакторе Microsoft Word

Размер шрифта - 14

Интервал - 1,5

Количество таблиц – 5

Количество рисунков – 5

Работа содержит сноски, исходя из которых, и составлен список использованной литературы

Список использованной литературы - 35 источников

В стоимость работы включены приложение, доклад, раздаточный материал

Более подробную информацию о работе Вы можете узнать, связавшись с нами:

(4852) 21-70-64

(4852) 93-48-75

+7-902-333-48-75

firma-otlichnic@yandex.ru

www.otlichnic.ru

icq: 610 863 614

https://vk.com/firmaotlichnicyaroslavl

или оставив запрос на сайте

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА В РФ

1.1 Сущность и значение казначейского исполнения бюджетов в РФ: понятие, задачи, функции и принципы организации казначейской системы

1.2 Основные этапы формирования казначейства Российской Федерации

1.3 Структура Федерального казначейства в системе бюджетно-правовых отношений Российской Федерации

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

2.1 Характеристика органов федерального казначейства РФ

2.2 Деятельность органа федерального казначейства РФ и его территориальных органов

2.3 Методы государственного финансового контроля над исполнением бюджетов субъектов РФ

2.4 Нарушения и недостатки при исполнении федерального бюджета

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ

3.1 Казначейское исполнение бюджета субъекта РФ на примере Управления Федерального Казначейства по Ярославской области

3.2. Пути повышения эффективности казначейского исполнения бюджета субъекта РФ (на примере Управления Федерального Казначейства по Ярославской области)

3.3 Перспективы развития казначейской системы исполнения бюджета Ярославской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Практически во всех странах с развитой рыночной экономикой и высокоорганизованной бюджетной системой функционируют национальные казначейства.

Основным предназначением национального казначейства во всех странах является содействие оптимальному финансовому управлению государственными ресурсами. Казначейство своевременно обеспечивает бюджетные учреждения необходимыми средствами для их функционирования.

Исполнение бюджета является центральной стадией бюджетного процесса, осуществляемого органами государственной власти и местного самоуправления. Исполнение бюджета представляет собой довольно сложный процесс, в ходе которого происходит доведение установленных лимитов бюджетных обязательств до получателей, зачисление на единый счет полученных доходов, а также расходование средств на утвержденные цели в соответствующих объемах. Данный процесс начинается с момента утверждения закона или решения о бюджете и продолжается в течение всего финансового года.

Проблемы формирования и исполнения государственного бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в процессе социально-экономического развития России имеют важность для нашего государства.

В настоящее время завершается перевод на кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов в органы Федерального казначейства. Анализ кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов свидетельствует о наличии преимуществ использования единой организационно-технологической системы.

В настоящее время система органов Федерального казначейства включает в себя центральный аппарат Федерального казначейства, 83 управления Федерального казначейства по всем субъектам Российской Федерации и около 2200 отделений управлений Федерального казначейства по районам, городам и районам в городах. Численность работающих в казначейской системе составляет более 56 тысяч человек. Органы казначейства взаимодействуют с органами управления субъектов Российской Федерации в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами, а также координации работы по созданию информационной базы о состоянии бюджетной системы Российской Федерации.

Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время казначейская система исполнения бюджетов переживает период оптимизации и реформирования, а деятельность Федерального Казначейства Российской Федерации не является самой эффективной в условиях социально-экономического спада в экономике Российской Федерации. Эти обстоятельства порождают необходимость оптимизации структуры и функций Федерального Казначейства России в целях обеспечения эффективного исполнения бюджетов различных уровней. Успешное развитие экономики любого государства во многом зависит от достоверности и оперативности получении информации о состоянии государственных финансовых и материальных ресурсов, а также возможности эффективного управления ими.

Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение организации и эффективности функционирования казначейской системы исполнения бюджетов в Российской Федерации.

Предметом выпускной квалификационной работы является совокупность теоретических и практических аспектов казначейского исполнения бюджетов различных уровней.

Объектом выпускной квалификационной работы является казначейское исполнение бюджета субъекта РФ на примере Управления Федерального Казначейства по Ярославской области.

Достижение общей цели конкретизировано в постановке и решении следующих основных задач:

 изучить основные этапы формирования казначейства Российской Федерации;

- рассмотреть сущность, значение казначейского исполнения бюджетов в РФ: понятие, задачи, функции и принципы организации казначейской системы;

 проанализировать основные этапы формирования казначейства Российской Федерации;

 рассмотреть структура Федерального казначейства в системе бюджетно-правовых отношений Российской Федерации;

 провести анализ исполнения федерального бюджета органами федерального казначейства;

 дать характеристику органов федерального казначейства РФ;

 изучить деятельность органа федерального казначейства РФ и его территориальных органов;

 рассмотреть методы государственного финансового контроля над исполнением бюджетов субъектов РФ;

 выявить нарушения и недостатки при исполнении федерального бюджета

 рассмотреть казначейское исполнение бюджета субъекта РФ на примере Управления Федерального Казначейства по Ярославской области;

 рассмотреть пути повышения эффективности казначейского исполнения бюджета субъекта РФ (на примере Управления Федерального Казначейства по Ярославской области);

 изучить перспективы развития казначейской системы исполнения бюджета Ярославской области

Теоретические и практические аспекты функционирования бюджетной системы и организации бюджетного процесса в РФ исследовались в трудах: Александрова A.M., Богуславского М.М., Болдырева Б.Г., БирманаA.M., Вознесенского Э.А., Врублевской О.В., ДробозинойЛ.Г., Дьяченко В.П., Игудина А.Г., Колесникова В.П., Коломина Е.В., Лаврова В.В., Плотникова К.Н., Поляка Г.Б., Родионовой В.М., Романовского М.В., СабантиБ.М., СенчаговаВ.К., Сычева Н.Г., ШвецоваА.Н. и др.

Вместе с тем, проводимое в рамках радикальной экономической реформы совершенствование системы управления бюджетными средствами предполагает проведение дополнительных исследований, в частности, такого аспекта, как казначейская система исполнения бюджетов. Именно это предопределило выбор темы дипломного исследования, постановку целей, задач и ее содержание.

В рамках дипломного исследования была рассмотрена деятельность федерального казначейства в субъекте РФ, а именно в Ярославской области, на примере Управления федерального казначейства по Ярославской области.

Степень изученности темы в научной литературе достаточно обширна, но проблема казначейского исполнения бюджетов не нашла достаточно полного отражения и раскрытия. Поскольку существуют различные точки зрения по вопросам реформирования бюджетной системы Российской Федерации. Анализ научных публикаций по теме работы показывает, что, несмотря на многовековую историю, институт казначейства продолжает оставаться объектом дискуссии. Большинство ученых приходят к заключению об актуальности создания и дальнейшего развития органов Федерального казначейства в финансовой системе страны. Особую актуальность приобретают вопросы совершенствования процесса казначейского исполнения бюджетов на региональном уровне.

Структура выпускной квалификационной работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех последовательных глав, включающих 10 параграфов, заключения и списка использованной литературы. В первой главе представлены теоретические основы казначейской системы исполнения бюджета в РФ. Вторая посвящена анализу и контролю исполнения федерального бюджета органами федерального казначейства. В заключительной главе выпускной квалификационной работы показаны основные направления совершенствования работы органов федерального казначейства и перспективы развития казначейства на примере УФК по Ярославской области.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон: принят Государственной Думой 31 июля 1998 г.

2. Федеральный закон от 25.12.2012 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета» (ред. от 07.05.2013).

3. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» (в ред. от 27.12.14). [Электронный ресурс]. - 5. Приказ Минфина России от 29.08.2013 N 227 «Об утверждении Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года»

4. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 320 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»«

5. Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2012 № 1275-р О Концепции создания и развития государственной интегрированной ин- формационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (с изменениями и дополнениями)

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12..2004 Положение о Федеральном казначействе. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.roskazna.ru/polozhenie.

7. Приказ Минфина России от 04.09.2008 № 90н «О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. № 116н»

8. Приказ Минфина России от 12.11.2007 № 103н «О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»

9. Приказ Минфина России от 29.08.2013 № 227 «Об утверждении Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года»

Монографии, научная и учебная литература

10. Акперов, И. Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: учебное пособие / И. Г. Акперов, И. А. Коноплева, С. П. Головач. - М.: КНОРУС, 2013. - 634 с.

11. БурхановаИ.В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций/ БурхановаИ.В.- М.: Эксмо, 2012. – 265 с.

12. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2012. – 548 с.

13. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие /Л.Г. Баранова, О.В.Врублевская и др. - М.: «Перспектива»: ИНФРА-М, 2012. – 368 с.

14. Замбаев Х. Н. Государственный финансовый контроль за исполнением бюджетов субъектов Российской Федерации: методический аспект // Экономическая наука и практика: материалы IIIмеждунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2014 г.). - Чита: Издательство Молодой ученый, 2014. – 98 с.

15. Ковтун, Л. Р. Развитие казначейского механизма исполнения расходов государственного бюджета / Л. Р. Ковтун. - Иркутск: БГУЭП, 2013. - 200 с.

16. Липсиц И. В. Экономика: Учебник для студентов вузов. / И. В. Липсиц/ Под ред. Е. А. Журко. - М.: Омега-Л, 2014. -255 с.

17. Поляк Г. Б. Финансы: учебник / Под ред. Г. Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 321 с.

18. Подъяблонская, Л. М. Финансы: учебник / Л. М. Подъяблонская. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 201 с.

19. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб.пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2012. – 365 с.

20. Шакирова А. Ш. Перспективы развития казначейской системы исполнения бюджетов субъектов РФ // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы IVмеждунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2015 г.). - СПб.: Свое издательство, 2015. - 227 с.

Периодические издания

21. АртюхинР.Е. Развитие Казначейства России: от кассового обслуживания к бухгалтерскому учету организаций сектора государственного управления Российской Федерации // Финансы. - 2016.- № 3. - С.3-7.

22. Артюхин Р. Е. Казначейство России: по пути развития // Финансы. - 2012. - № 2. – С 25-29.

23. Дроздов О. И. Размещение средств федерального бюджета на банковские депозиты // Финансы. - 2013. - № 9. - С 15-21

24. Емельяненко А. В. Управление ликвидностью Единого казначейского счета - кассовое планирование // Бюджет. - 2011. - № 2.– С 9-15

25. Казначейство России: итоги, новые функции, новые задачи: (расширенное заседание Коллегии Казначейства России) // Финансы. - 2016.- №3. - С. 8-17.

26. Казначейство активно участвует в формировании денежно-кредитной политики (материалы расширенного заседания Коллегии Федерального казначейства 27.02.2015) // Финансы. - 2015. - № 3. - С.3-9.

27. Медведев Г.А. Стимулирование экономического роста: проблемы и подходы // Деньги и кредит. - 2016. - №3. - С. 36-42.

28. Назаров В. В. Бюджетное кредитование субъектов РФ: эффективное управление федеральным бюджетом // Бюджет. - 2012. - № 8. –С 15-19.

29. Нестеренко Т. Г. Электронный бюджет - требование времени // Бюджет. - 2013. - № 12. – С 37-39.

30. Оболенская Л.В. Бюджетная реформа: приоритет результатов или сокращения расходов? // Финансовый университет при Правительстве РФ. – 2014. - №4. – С 22-24.

31. Пантелеев А. Модернизация процесса прогнозирования и кассового планирования в Федеральном казначействе // Финансы. - 2015 - № 6. - С. 22-25.

32. Прохоренкова Л.Ю. Комплексная автоматизация бюджетного процесса - залог стабильного качества исполнения бюджета субъекта // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. - 2011. - № 4. – С 17-22.

33. Титова О. В. Казначейство России: настоящее и будущее // Молодой ученый. - 2013. - № 2. - С. 187-189.

34. Федеральное казначейство: итоги и перспективы // Финансы. - 2011. - № 3. – С. 36-38

35. Якутова М.А. Механизм правового регулирования межбюджетных отношений: теория и практика // Законодательство и экономика. - 2014. - № 8. – С. 56-61.