Приватизация жилищного фонда

Общий объем работы - 77 страниц

Выдержаны поля: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее 20 мм, нижнее - 20 мм.

Шрифт - Times New Roman

Текст набран в редакторе Microsoft Word

Размер шрифта - 14

Интервал - 1,5

Работа содержит сноски, исходя из которых, и составлен список использованной литературы

Список использованной литературы - 72 источника

Более подробную информацию о работе Вы можете узнать, связавшись с нами:

(4852) 21-70-64

(4852) 93-48-75

+7-902-333-48-75

firma-otlichnic@yandex.ru

www.otlichnic.ru

icq: 610 863 614

или оставив запрос на сайте

Содержание

Введение

1. Понятие приватизации жилищного фонда

1.1.Правовое регулирование приватизации жилищного фонда

1.2. Понятие и принципы приватизации жилищного фонда

2. Порядок и особенности приватизации жилого помещения

2.1 Права собственников жилых помещений и членов их семей

2.2 Договор о приватизации как основной правовой акт о собственности на жилое помещение

3. Актуальные проблемы приватизации жилых помещений и пути их решения

3.1. Проблемные вопросы приватизации отдельных видов жилых помещений и пути их решения

3.2. Проблемы реализации прав и обязанностей собственника приватизированных жилых помещений

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы исследования. На протяжении всей истории человечества удовлетворение потребности в жилье остается для большинства людей одной из самых острых и трудно разрешимых проблем, актуальность которой для граждан Российской Федерации не вызывает сомнения. В нашей стране жилищную проблему предполагали решить еще к 2000 году, обеспечив к этому времени каждую советскую семью отдельным жильем: квартирой или индивидуальным жилым домом. Однако существовавших ад-министративно-командных методов решения жилищной проблемы на практике оказалось недостаточно и проблема недостатка жилищ, а также средств на поддержание уже имеющегося жилищного фонда, осталась, став, еще острее.

В настоящее время основным источником получения жилья в собственность также продолжает оставаться приватизация государственного и муниципального жилищных фондов. Однако, несмотря на довольно большой массив научных работ, посвященных исследованию приватизации недвижимости в жилищной сфере и права собственности на приватизированные квартиры, вопросы, связанные с исследованием принципов приватизации, получили лишь фрагментарное развитие.

Итак, уже на протяжении более 20 лет в России продолжается приватизация. За это время было преодолено множество трудностей этого процесса. Однако даже сегодня множество граждан, которые решили оформить право собственности, сталкиваются с различного рода проблемами, в том числе и правовыми.

В 1991 году был принят Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который специалисты назвали «знаковым событием». Именно с принятием этого закона в России начал функционировать официальный рынок купли-продажи недвижимости.

Процесс приватизации подразумевает передачу в частную собственность объекта недвижимости, вследствие чего у владельца появляется право распоряжаться имуществом - дарить, продавать, сдавать в аренду. Согласно закону, в России участвовать в этом процессе гражданин может только один раз.

Но на сегодняшний день не все граждане успели осуществить приватизацию своей жилплощади, от этой процедуры их удерживает либо страх повышения затрат на содержание квартиры, либо предстоящее многонедельное хождение по соответствующим инстанциям.

Очень важно решить вопрос о приватизации, особенно для людей, живущих в старых домах, особенно в тех, которые находятся на месте строения коммерческих объектов. Те владельцы, которые успели оформить дома в собственность, находятся в выигрышной ситуации, так как представители государства обязаны компенсировать им рыночную стоимость жилплощади или дать другую квартиру такого же уровня. Если же жильё не приватизировано, то людей, проживающих там, могут просто переселить в другую квартиру, главное, чтобы по метражу она была, как предыдущая.

За столько лет механизмы приватизации налажены довольно хорошо, однако весьма часто имеют место ситуации, когда без помощи юриста не разобраться. Одним из самых распространённых случаев является случай, когда один из членов семьи, зарегистрированных в квартире, отказывается от приватизации. В таком случае каждый желающий может забрать в собственность только свою часть.

Ещё одной большой проблемой в этом процессе является несанкционированная перепланировка квартир.

Дальнейшее развитие отношений приватизации в жилищной сфере (в марте 2015 г. бесплатная приватизация жилья заканчивается и пока неизвестно будет ли она продлена в очередной раз) и возникающих на ее основании отношений собственности неразрывно связано с необходимостью совершенствования законодательства, что невозможно без глубокого осмысления проблем, возникающих как в ходе приватизации, так и в постприватизационном периоде.

Цель и задачи работы. Исходя из сказанного выше, написанием данной работы преследовалась следующая цель – комплексно исследовать теоретические и практические проблемы приватизации жилищного фонда в России. Для достижения цели, мной поставлен ряд задач:

1. изучить правовое регулирование приватизации жилищного фонда,

2. исследовать понятие и принципы приватизации жилищного фонда,

3. рассмотреть права собственников жилых помещений и членов их семей,

4. проанализировать договор приватизации и его значение,

5. представить проблемные вопросы приватизации отдельных видов жилых помещений и пути их решения,

6. изучить проблемы реализации прав и обязанностей собственника приватизированных жилых помещений.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в области правового регулирования института приватизации в России.

Предмет исследования составляют нормы гражданского, административного, жилищного законодательства, регулирующие институт приватизации в России.

Методологической основой исследования явились общенаучный диалектический метод, метод сравнительного правоведения, формально-логический, системно-структурный, исторический методы и базируется на отечественном законодательстве, регулирующем материально-правовые и процессуальные правоотношения. Проанализирована правоприменительная практика, что позволило выявить некоторые пробелы законодательства.

Теоретическую основу исследования составили труды теоретиков права, среди которых работы – Андреева Ю.Н., Батычко В.Т., Бельтюковой А.А., Емелькиной И.А., Ильменейкина П.В., Карабановой К.И., Карабанова И.И., Качаловой И.В., Кинзаковой Е.А., Крашенинникова П.В., Курпяковой С.И., Макеева П.В., Малеиной М.Н., Мун О., Полич С., Рахваловой М.Н., Рудова М.В., Самойлова Е.И., Селивановой Е.С. , Свердлык Г.А., Сусловой С.И., Тихомирова М.Ю., Формакидова Д.А. и др.

Нормативной основой исследования явилось в первую очередь действующее законодательство Российской Федерации, а именно: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы о приватизации.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что данное исследование позволит получить объективное представление, основанное на анализе правовой теории и практики, в области правового регулирования института приватизации в России.

Структура дипломной работы включает в себя введение, три главы, шесть параграфов, заключение, список используемой литературы.

Список используемой литературы и других источников

Нормативные правовые акты и другие официальные материалы

1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 52. ст. 5496.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1. ст. 14.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. ст. 3012.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 46. ст. 4532.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 49. ст. 4552.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. ст. 1.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. - ст. 410.

9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. ст. 16.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. ст. 3301.

11. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 41. - ст. 4849.

12. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть I). ст. 15.

13. Федеральный закон от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. ст. 3594.

14. Федеральный закон от 11 августа 1994 № 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 16. ст. 1864.

15. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. ст.1227.

16. Закон Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 2. ст. 67.

17. Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. № 5.

18. Указ Президента СССР от 19 мая 1990 г. «О новых подходах к решению жилищной проблемы в стране и мерах по их практической реализации» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 22. ст. 409.

19. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25

«Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 5. ст. 546.

20. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 15. ст. 1811. П. 3.

21. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации подготовлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2009. № 11.

22. Порядок передачи гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность городского округа Жигулевск. // Жигулевский рабочий. 2007. 12 мая.

23. Постановление Собрания представителей муниципального района Похвистневский Самарской области от 24 марта 2006 г. № 69-СП. // Похвистневский вестник. 2006. 13 апреля. С. 2.

Базовая учебная литература

24. Жилые помещения: права граждан при приобретении и управлении. Комментарии и разъяснения специалистов юридической фирмы «АВЕЛАН» / В.С. Костко, С.Л. Казинец, Н.В. Северина и др. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2013. Вып. 22.

25. Приватизация и право: Учебное пособие / А.А. Бельтюкова, Ю.В. Гинзбург, В.О. Денисов и др.; под ред. А.Н. Козырина. М.: НИУ ВШЭ, 2012. 210 с.

26. Свердлык Г.А. Принципы приватизации жилых помещений в Российской Федерации. М.:Юриспруденция, 2012.

27. У собственника-обязанности, у потребителя-права. – Ростов-на-Дону. Ростовская ассоциация ТСЖ. 2014.

Дополнительная литература

28. Андреев Ю. Н. Судебная защита жилищных прав граждан: теория, законодательство, практика. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2008.

29. Батычко В.Т. Жилищное право. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.

30. Бельтюкова А.А. Современное российское законодательство по вопросам приватизации // Материалы IX Международной научно-практической конференции «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики». Актуальные проблемы юридической науки. Ч. 1: Актуальные проблемы юридической науки. Тольятти: Волжский университет им. В.Н. Татищева, 2012.

31. Гражданское право: В 4 т. Т. 2: Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права. Под ред. Е. А. Суханов. М., 2006. С. 147.

32. Емелькина И. А. Вещные обременения как ограниченные вещные права на недвижимое имущество // Вестник гражданского права. 2009. № 3. С. 14.

33. Ильменейкин П.В. О бесплатной приватизации жилых помещений и ее проблемах в Вооруженных Силах Российской Федерации. // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2013. № 7.

34. Карабанова К. И., Карабанов И. И. Право пользования чужим помещением как ограниченное вещное право // Законодательство и экономика. 2012. № 2.

35. Качалова И.В. Изменения в гражданско-правовом регулировании приватизации и деприватизации жилья // Законодательство. 2006. № 1.

36. Кинзакова Е.А. Деприватизация жилья: особенности правового регулирования // Адвокат. 2004. № 5.

37. Крашенинников П.В. Приватизация жилья. Права граждан до и после приватизации. М.: Статут, 2006.

38. Курпякова С.И. К вопросу о правовых последствиях приватизации жилья // Адвокат. 1999. № 8.

39. Макеев П.В. Приватизация и расприватизация (деприватизация) жилого помещения как основания для изменения особого правового режима жилого помещения. // Гражданин и право. 2009. № 2.

40. Малеина М. Н. Спорные вопросы при передаче и использовании жилого помещения по завещательному отказу // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 6.

41. Мун О. Приватизация служебного жилья: миф или реальность? // Жилищное право. 2014. № 7.

42. Полич С. Изменение и расторжение договора приватизации жилья // Законность. 1999. № 9.

43. Рахвалова М.Н. Гражданское и жилищное законодательство о жилищных отношениях. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2013.

44. Рахвалова М.Н. Жилищное законодательство в свете реформирования гражданского законодательства. - Иркутск: Сибирская академия права, экономики и управления; Иркутский институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского, 2010.

45. Рудов М.В. Проблемы реализации правовой политики в сфере приватизации жилых помещений. // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2013. № 2.

46. Самойлов Е.И. Правовая природа права пользования жильем бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения. // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 8.

47. Селиванова Е.С. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2009. № 1.

48. Суслова С. И. Правовое регулирование положения лиц, не являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений // Жилищное право. 2006. № 12.

49. Тихомиров М.Ю. Приватизация жилых помещений: комментарии, официальные разъяснения, судебная практика, образцы документов М.: «Изд. Тихомирова М. Ю.», 2011

50. Формакидов Д. А. Вещные права на жилые помещения в Жилищном кодексе Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2008. № 1.

Судебная практика

51. Апелляционное определение Ростовского областного суда по делу № 33–6459/2013 от 27.05.2013 // Справочная правовая система Консультант.

52. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года // Справочная правовая система Консультант.

53. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 5

54. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 5.

55. Обобщение судебной практики рассмотрения Алейским городским судом уголовных и гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодии 2010 года. // Алейский городской суд Алтайского края. Электронный ресурс. Режим доступа: [http://aleysky.alt.sudrf.ru/modules.php?№ame=docum_sud&id=370]

56. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14.05.2013 № 5-КГ13-18 // Справочная правовая система Консультант.

57. Постановление Конституционного суда по делу № 425-О от 21 декабря 2004 г. // Справочная информационная система Консультант.

58. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 26. ст. 2876.

59. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2012 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 15. ст. 1811.

60. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2009. 8 июля.

61. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2009. 8 июля.

62. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.:Юридическая Литература. 1994.

63. Решение Басманного районного суда г. Москвы № 1379/99. // Справочная правовая система Гарант.

64. Решение Октябрьского районного суда города Омска от 03.12.2007. // Справочная правовая система Консультант.

65. Решение Тверского районного суда г. Москвы № 248/00. // Справочная правовая система Гарант.

Электронные ресурсы

66. Алексеев А.А. К вопросу истории развития правового регулирования приватизации жилья в Российской Федерации. // Профессиональная юридическая помощь. Электронный ресурс. Режим доступа: [http://pjs-law.ru/news/2013-10-29/novaya-zapis-3]

67. Беседин А. Приватизация квартиры, плюсы и минусы. // Электронный ресурс. Режим доступа: [http://www.avalistnsk.ru/view_post.php?id=42]

68. Кальчевская Е.Права членов семьи собственника приватизированного жилого помещения. // Электронный ресурс. Режим доступа: [http://domovodstvo.ru/docs/8939B35B6C911196C32573A9002C2BD5.html]

69. Расприватизация квартиры. // Электронный ресурс. Режим доступа: [http://arrem.ru/stat-i-aktual-naya-tema-rasprivatiza/]

70. Расприватизация квартиры в 2014 году. // Электронный ресурс. Режим доступа: [http://cityyar.ru/stati/176-rasprivatizatsiya-kvartiry-v-2014-godu.

71. Расприватизация квартиры: как оформить. // Электронный ресурс. Режим доступа: [http://www.timenews24.ru/rasprivatizaciya-kvartiry-kak-oformit]

72. Сухов О. Приватизированное жилье - преимущества и недостатки. // Электронный ресурс. Режим доступа: [http://finam.info/news/privatizirovannoe-gile--preimushestva-i-nedostatki