Совершенствование порядка перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС

Общий объем работы - 67 страниц

Выдержаны поля: левое - 30 мм, правое - 15 мм, верхнее 20 мм, нижнее - 20 мм.

Шрифт - Times New Roman

Текст набран в редакторе Microsoft Word

Размер шрифта - 14

Интервал - 1,5

Работа содержит сноски, исходя из которых, и составлен список использованной литературы

Список использованной литературы - 89 источников

В стоимость работы включен доклад

Более подробную информацию по работе Вы можете узнать, связавшись с нами:

(4852) 21-70-64

(4852) 93-48-75

+7-902-333-48-75

firma-otlichnic@yandex.ru

www.otlichnic.ru

icq: 610 863 614

https://vk.com/firmaotlichnicyaroslavl

или оставив запрос на сайте

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Драгоценные металлы и драгоценные камни как предметы таможенных правоотношений

§ 1. Драгоценные металлы и драгоценные камни: понятие и признаки

§ 2. Правовые основы перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС

Глава 2. Условия развития рынков драгоценных металлов и драгоценных камней в ЕАЭС

§ 1. Порядок исчисления и взимания таможенных платежей при перемещении драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС

§ 2. Меры нетарифного регулирования, применяемые при перемещении драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС

§ 3. Совершенствование системы мер тарифного и нетарифного регулирования перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС, направленных на развитие рынков драгоценных металлов и драгоценных камней ЕАЭС

Заключение

Список источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На постсоветском пространстве успешно запущен механизм торгово-экономической интеграции дружественных стран, ознаменовавшийся подписанием в мае 2014 г. Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В состав союза вошли - Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия и Российской Федерации. ЕАЭС был создан на базе Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) для укрепления экономик стран-участниц и «сближения друг с другом», для модернизации и повышения конкурентоспособности стран-участниц на мировом рынке.

Стороны Договора взяли на себя обязательства гарантировать свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в границах данных государств, осуществлять согласованную политику в ключевых отраслях экономики. Договор фиксирует переход к следующей после Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) стадии интеграции.

Что же касается таможенного регулирования перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС, то в настоящее время наблюдается значительная динамика российского экспорта драгоценных металлов и камней.

За январь-сентябрь 2015 г. объем экспорта драгоценных металлов и камней составил примерно 9,4 миллиарда долларов.

Основа экспортных поставок – это алмазное сырье, бриллианты, золото. Получатели данного товара находятся в Бельгии и Швейцарии, ОАЭ и Индии, Израиле, Турции. Сюда идет 74% российской продукции.

Среди стран, торгующих драгметаллами, камнями Россия заняла 15 место» .

С другой стороны, в последнее время наблюдается резкое увеличение числа импортных ювелирных изделий на прилавках стран ЕАЭС и в частности России. Импорт ювелирных украшений в 2014 году возрос до 5,1% от общего объема апробированных и заклейменных изделий из золота. Доля импорта ювелирных изделий из серебра в свою очередь увеличилась на 45,9%» .

За последние 2 года существенно вырос объем официального импорта, а объем «серого», контрабандного импорта составляет порядка 40% от общего числа. Известно, что при выборе любого товара потребитель ориентируется по двум основным критериям - это качество товара и его цена. Известно, что в качественном отношении российские ювелирные изделия, как массового производства, так и эксклюзивные, не уступают продукции из Турции, Таиланда, Китая и других стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии (а именно оттуда идет львиная доля как легальной, так и контрабандной продукции).

Учитывая низкую себестоимость производства ювелирных изделий в этих странах, их стоимость на прилавках магазинов даже увеличенная на 200% после прохождения всех таможенных процедур, гораздо ниже отечественных аналогов.

Чтобы минимизировать свои потери от импорта, российские производители заключают контракты с компаниями юго-восточной Азии на экспорт из России сырья, которое потом возвращается в виде готовой продукции.

В качестве мер по стабилизации ситуации и создания условий для добросовестной конкуренции с импортными изделиями российские производители ювелирных изделий предлагают отменить ввозные таможенные пошлины на ювелирные камни, технологическое оборудование и расходные материалы, отменить НДС при реализации драгоценных металлов в слитках.

Кроме того, с целью противодействия незаконному ввозу ювелирных изделий, Ассоциация ювелиров России предлагает ввести специальное государственное клеймо для клеймения импортных ювелирных изделий, без которого не выпускать их в свободное обращение.

Таким образом, без проведения активной политики, выработки и реализации чёткой стратегии развития отрасли, ювелирное производство ЕАЭС в ближайшем будущем может уступить рынок импортным производителям.

Цель и задачи работы. Исходя из сказанного выше, написанием данной работы преследовалась цель освещения теоретических вопросов, правового регулирования порядка перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС. Для достижения цели, мной поставлен ряд задач:

1. изучить понятие и признаки драгоценных металлов и драгоценных камней,

2. проанализировать правовые основы перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС,

3. рассмотреть порядок исчисления и взимания таможенных платежей при перемещении драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС,

4. выявить меры нетарифного регулирования, применяемые при перемещении драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС,

5. представить совершенствование системы мер тарифного и нетарифного регулирования перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.

Предмет исследования представляет собой порядок перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.

Методологической основой исследования являлись общенаучные и частно-научные методы познания. В качестве основных, можно выделить исторический, сравнительно-правовой методы. Использованы, традиционные для работ по юридическим специальностям формально-логический и эмпирический методы исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды теоретиков права, среди которых работы – Артемова Н.М., Арбековой А.В. , Бессонова К.В., Гокинаевой И.А. , Дмитриевой М.А., Гамидуллаева С.Н., Елиной Л.А., Ерпылевой Н.Ю., Игумновой Е., Истомина С.И., Касаткина А., Киевленко Е.Я., Колпакова А. Ф., Козырина А.Н., Лешкова В. Г., Наумова А. В., Пыляева М. И., Семенихина В.В., Сорокиной М.Н. , Стародубцевой Е.А., Труниной Е.В., Хомич К. А., Фокова А.П., Цветкова Ю.Г., Чуб В. А., Шлыкова В.С., Шохина С. О. , Янкевич С.В.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что данное исследование позволит получить объективное представление, основанное на анализе правовой теории и практики, в области порядка перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.

Нормативной основой исследования стали российские и международные политико-правовые документы в сфере порядка перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.

Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка источников и литературы.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. ст. 445.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // Российская газета. 2003. № 106.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

4. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Российская газета. 2003. № 254.

5. Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.

6. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

7. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. ст. 2757.

8. Закон Республики Казахстан от 14 января 2016 года № 444-V «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // Справочная правовая система Консультант.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1999 года № 8 «Об утверждении порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. Ст. 310.

10. Указ Президента РФ от 21 июня 2001 г. № 742 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ драгоценных металлов и драгоценных камней» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 26. ст. 2653.

11. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 сентября 2003 года № 84н «Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов» // Российская газета. 21.10.2003. № 211.

12. Приказ Гохрана России от 22 сентября 2008 года № 76 «О введении в действие стандартов организации» // Справочная правовая система Консультант.

13. Распоряжение Гохрана России от 25 декабря 2008 года № 44-р «О введении в действие стандартов организации» // Справочная правовая система Консультант.

14. Договор о Евразийском экономическом союзе. Подписан в г. Астане 29.05.2014 г. // Справочная правовая система Консультант.

15. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Справочная правовая система Консультант.

16. Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин. Заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010 г. // Справочная правовая система Консультант.

17. Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров. Заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010. // Справочная правовая система Консультант.

18. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» // Справочная система Консультант.

19. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 32 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин единого таможенного тарифа евразийского экономического союза в отношении отходов и лома драгоценных металлов» // Справочная правовая система Консультант.

20. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 // Справочная система Консультант плюс.

21. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» // Справочная правовая система Консультант.

22. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.10.2015 № 131 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30» // Справочная правовая система Консультант.

23. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2016 № 34 «О применении мер нетарифного регулирования». // Справочная правовая система Консультант.

24. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» // Справочная система Консультант плюс.

25. Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» // Справочная система Консультант плюс.

26. Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года // Справочная система Консультант плюс.

27. Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. Утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54. // Справочная система Консультант.

Научная литература

28. Актуальные проблемы таможенного регулирования в условиях интеграции России в Евразийский экономический союз и членства в ВТО: Сборник докладов круглого стола: Выборгский филиал РАНХиГС. Выборг, 2015.

29. Анализ условий внешней торговли России. - Выборг. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. 2016.

30. Алмазы и право: Современная алмазно-бриллиантовая индустрия в правовом контексте. Под ред. С.С. Юрьева. М., 2009.

31. Андерсон Б. Определение драгоценных камней.- М., 1983.

32. Артемов Н.М. Финансово-правовое регулирование внешнеторговой деятельности. М., 2008.

33. Арбекова А.В. Административно-правовое регулирование внешнеторговой (экспортной) деятельности в России // Административное право и процесс. 2010. № 1.

34. Бессонов К.В. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (основания криминализации, состав преступления и вопросы квалификации). - Н. Новгород, 2003.

35. Гармонников С.Н. Проблемные вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств происхождения третьих стран, перемещающихся по единой таможенной территории Таможенного союза при наличии временных изъятий из Единого таможенного тарифа // Таможенное дело. 2010. № 1.

36. Гокинаева И.А. Основы таможенного дела. Часть II. Таможенные операции. – СПб: Университет ИТМО, 2016.

37. Дмитриева М.А. Применение методов нетарифного регулирования во внешнеэкономической деятельности // Экономика и современный менеджмент: теория и практика . 2015. № 5.

38. Золото: прошлое и настоящее. Под ред. В. И. Букато. М.: Финансы и статистика. 1998.

39. Евразийский экономический союз в условиях глобализации: вызовы, риски, тенденции: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Часть I / Под общ. ред. профессора С. Н. Гамидуллаева. СПб.: Санкт-Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал РТА, 2015.

40. Елина Л.А. Последствия корректировки таможенной стоимости импортируемых товаров // Главная книга. 2010. № 21.

41. Ерпылева Н.Ю.Правовое регулирование операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2009. № 4.

42. Ерпылева Н.Ю., Филимонов К.В. Регулирование операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями // Юридическая работа в кредитной организации. 2008. № 2.

43. Ерпылева Н.Ю., Филимонов К.В. Правовой режим трансграничных операций с драгоценными металлами и камнями // Международные банковские операции. 2008. № 2.

44. Игумнова Е. Таможня и бизнес // ЭЖ-Юрист. 2010. № 25.

45. Истомин С.И. О спорных вопросах содержания таможенного дела, таможенного оформления и таможенного режима // Таможенное дело. 2010. № 1.

46. Истомин С.И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов. М.: Деловой двор, 2008.

47. Касаткин А. Внешнеэкономические сделки с драгоценными металлами // Законодательство и экономика. 2010. № 10.

48. Киевленко Е.Я.Геология месторождений драгоценных камней.- М., 1982.

49. Колпаков А. Ф. Таможенная экспертиза: новеллы законодательства в Проекте Таможенного кодекса Евразийского экономического союза // Таможенные чтения. 2015. № 7.

50. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. - М.: Спартак, 2011.

51. Лешков В. Г. Золото российских недр. - М., 2000.

52. Наумов А. В. Анализ взаимной торговли и интеграционных барьеров Евразийского экономического союза // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2015. № 9

53. Петрик А. С. Правовое регулирование определения таможенной стоимости в Евразийском экономическом союзе // Финансовое право. 2015. № 9.

54. П. Дж. Рид. Геммологический словарь. - Л., 1986.

55. Пыляев М. И. Драгоценные камни: их свойства, местонахождения и употребление. - СПб., 1888.

56. Семенихин В.В. Торговля. Энциклопедия. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2010.

57. Сорокина М.Н. Актуальные проблемы определения таможенной стоимости // Право и экономика. 2009. № 10.

58. Стародубцева Е.А. Проблемы и перспективы развития инфраструктуры ЕАЭС // Экономические науки. 2015. № 10.

59. Трунина Е.В. Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу Таможенного союза // Право и экономика. 2010. № 7.

60. Хомич К. А. Проблема соотношения национальных и наднациональных форм документов и их использование при таможенном контроле в ЕАЭС // Молодой ученый. 2016. №10.

61. Фоков А.П. О концепции Таможенного кодекса Таможенного союза (России, Республики Казахстан и Республики Беларусь) // Таможенное дело. 2010. № 1.

62. Цветков Ю.Г. Драгоценные камни в международной торговле. - М., 2001.

63. Чуб В. А. Совершенствование таможенных операций и таможенного контроля, осуществляемых в отношении товаров для личного пользования // Таможенное дело. 2016. № 1.

64. Шлыков В.С. К вопросу о таможенных платежах, взимаемых при перемещении через таможенную границу // Таможенное дело. 2010. № 1.

65. Шохин С. О. Таможенное администрирование на современном этапе: достижения и перспективы // Таможенное дело. 2015. № 3.

66. Янкевич С.В. Понятие драгоценных металлов и драгоценных камней. // Справочная правовая система Консультант.

III.Ресурсы Интернет

67. В ЕАЭС упростили процедуру ввоза-вывоза драгоценных металлов и камней. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://www.express-k.kz/news/?ELEMENT_ID=59087

68. В ЕАЭС упрощен порядок ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней. - [Электронный ресурс]. – режим доступа http://rterminal.ru

69. В Москве обсудили предложения Казахстана по обращению драгметаллов и камней. [Электронный ресурс]. – режим доступа https://www.postsovet.ru/blog/ukraina/701156.html

70. Доклад Директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Д. В. Некрасова «Формирование баланса между национальным и наднациональным регулированием таможенных правоотношений» / Международная научно-практическая конференция «Основные проблемы развития таможенного дела России в условиях её членства в экономических интеграционных объединениях», г. Люберцы., 2015, 20 октября. РТА НАУКА [Электронный ресурс]. – режим доступа http://www.customs-academy.net/?p=8470

71. Драгоценные камни и драгметаллы стало проще перемещать через таможенную границу ЕАЭС. – [Электронный ресурс]. – режим доступа. http://www.belrynok.by/ru/page/news/1745/

72. ЕАЭС - что это? Евразийский экономический союз: страны. – [Электронный ресурс]. – режим доступа http://arcticaoy.ru/fb.ru/article/189204/eaes---chto-eto-evraziyskiy-ekonomicheskiy-soyuz-stranyi.html

73. Экономика и финансы ЕАЭС. Выпуск 1. Август- сентябрь 2015 г. – [Электронный ресурс]. – режим доступа http://valuta.eaeu.inesnet.ru/wp-content/uploads/2015/09/2015- Economics_and_finance_EAEU_monitoring_Issue_number_1.pdf

74. Лом драгоценных металлов будут свободно ввозить в ЕАЭС. // ЕАЭС развитие и тенденции. 2015. № 1. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://icenter.ru

75. Кучин О.С. Усиление таможенного контроля за перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней – правовой инструмент предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота ценностей. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://www.bmpravo.ru/show_stat.php?stat=752

76. Международная стандартная торговая классификация. Подготовлена Департаментом по экономическим и социальным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций // Официальный сайт Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]. – режим доступа http://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesM/SeriesM_34rev4r.pdf

77. Напреенко В.Г. Как согласовать экономические интересы участников ЕАЭС и гармонизировать законодательство? На пути к системному подходу. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://www.park.futurerussia.ru

78. Новости Integral Trans Logistics GmbH. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://ittlgmbh.ru/news/879/

79. Официальный сайт Евразийского экономического союза. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://www.eaeunion.org (дата обращения: 12.02.2016).

80. Официальный сайт Федеральной таможенной службы [Электронный ресурс]. – режим доступа www.customs.ru

81. Россия наращивает экспорт драгметаллов и камней. Электроны ресурс. http://www.egorov-md.com/en/news/item/215-rossiya-narashchivaet-eksport-dragmetallov-i-kamnej

82. Сайт Евразийского банка развития [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.eabr.org/r/research/centre/projectsCII/

83. Стенограмма «круглого стола» Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии на тему: «Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней». – Электронный ресурс. [Режим доступа]: http://ecostaff.ru/parlamentskie-slushaniya/2646-stenogramma-kruglogo-stola-na-temu-proizvodstva-pererabotki-i-obrashcheniya-dragotsennykh-metallov-i-dragotsennykh-kamnej-23-10-14

84. Таможенная служба Российской Федерации в 2015 году: Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://search.customs.ru

85. Таможенное регулирование и таможенное администрирование. – [Электронный ресурс]. – режим доступа http://webkonspect.com

86. Таможенные платежи, таможенная стоимость и страна происхождения товаров. – [Электронный ресурс]. – режим доступа http://www.eurasiancommission.org

87. Таможенный кодекс. Совершенствование законодательства ЕАЭС. [Электронный ресурс]. – режим доступа http://www.logists.by/news/view/tamozhennyj-kodeks

88. Ювелирное производство в России: маленькие гиганты большого бизнеса. Электронный ресурс. http://investicii-v.ru/juvelirnoe-proizvodstvo-v-rossii-malenkie-giganty-bolshogo-biznesa

IV. Судебная и иная правоприменительная практика

89. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 18 декабря 2007 года № 64 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса Российской Федерации о налоге на добычу полезных ископаемых, налоговая база по которым определяется исходя из их стоимости». // Вестник ВАС РФ. 2008. № 1.