Повышение эффективности работы таможенных органов за счет внедрения электронного таможенного декларирования

Общий объем работы - 70 страниц

Выдержаны поля: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее 20 мм, нижнее - 20 мм.

Шрифт - Times New Roman

Текст набран в редакторе Microsoft Word

Размер шрифта - 14

Интервал - 1,5

Количество таблиц - 10

Работа содержит сноски, исходя из которых, и составлен список использованной литературы

Список использованной литературы - 67 источников

В стоимость работы включены доклад

Более подробную информацию по работе Вы можете узнать, связавшись с нами:

(4852) 21-70-64

(4852) 93-48-75

+7-902-333-48-75

firma-otlichnic@yandex.ru

www.otlichnic.ru

icq: 610 863 614

https://vk.com/firmaotlichnicyaroslavl

или оставив запрос на сайте

Оглавление

Введение

1. Сущность и назначение таможенного декларирования

1.1 Основы таможенного декларирования

1.2 История развития декларирования в электронном виде

2. Особенности электронного декларирования в деятельности таможенных органах

2.1 Общая характеристика электронного декларирования

2.2 Технологии таможенного контроля на основе электронного декларирования

3. Совершенствование технологий на базе электронного декларирования

3.1 Проблемы применения электронной формы таможенного декларирования

3.2 Пути решения проблем, возникающих в деятельности таможенных органов в сфере электронного декларирования

Заключение

Список используемых источников

Введение

Актуальность темы исследования. Правовое регулирование отношений, возникающих при создании, внедрении и применении информационных систем и технологий в таможенном деле, приобретает всё большую значимость. Важность применения информационных технологий очевидна: они позволяют не только повысить эффективность контроля над участниками внешнеэкономической деятельности, но и значительно ускорить процесс совершения таможенных операций с товарами, процедур таможенного контроля, что, в свою очередь, увеличивает товарооборот и ведет к экономическому росту.

Необходимость внедрения технологий электронного декларирования вызывается ежегодным ростом внешнеэкономических связей. Соответственно увеличивается и количество документации, проходящей через Федеральную таможенную службу. Учитывая данные факторы, таможенные органы должны максимально четко и оперативно обеспечить таможенное оформление товаров. Для выполнения перечисленных задач и была введена в действие процедура обязательного электронного декларирования. Данная процедура, безусловно, требует совершенствования и, стало быть, тщательного изучения.

Актуальность темы представленного исследования очевидна. Она заключается, прежде всего, в существующей необходимости изучения непродолжительной, но очень важной практики внедрения системы электронного декларирования в работу таможенных органов, выявления позитивных сторон этой системы, тех проблем, которые возникают в деле применения электронных деклараций, поиске путей и вариантов улучшения функционирования системы электронного декларирования. В свою очередь, все это должно служить более качественному выполнению таких важных задач, которые стоят перед таможенными органами, как улучшение таможенного администрирования и улучшения качества таможенных услуг. Система электронного декларирования в этом аспекте выступает как средство повышения качества таможенного контроля.

Кроме этого актуальность темы исследования связана с вступлением с 1 января 2018 г. Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, который заменил собой действующий ранее Таможенный кодекс Таможенного союза, действующий с 2010 года. Новый кодекс базируется на передовой международной практике таможенного администрирования, включая положения Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур и Балийского соглашения Всемирной торговой организации об упрощении процедур торговли.

При подготовке ТК ЕАЭС кодифицирована договорно-правовая база Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенного регулирования. Эти международные соглашения были не только кодифицированы, но и актуализированы в ТК ЕАЭС с учетом существующих требований и международных стандартов.

Целью работы является комплексный анализ актуальных, наиболее дискуссионных проблем деятельности таможенных органов в сфере электронного таможенного декларирования.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить основы таможенного декларирования.

2. Представить историю развития декларирования в электронном виде.

3. Дать общую характеристику электронного декларирования.

4. Проанализировать технологии таможенного контроля на основе электронного декларирования.

5.Выявить проблемы применения электронной формы таможенного декларирования.

6.Представить пути решения проблем, возникающих в деятельности таможенных органов в сфере электронного декларирования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере работы таможенных органов по электронному таможенному декларированию.

Предметом исследования являются нормы права, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таможенных органов в сфере электронного таможенного декларирования.

Методологической основой исследования являлись обще-научные и частно-научные методы познания. Были использованы исторический, сравнительно-правовой, формально-логический и эмпирический методы исследования.

В качестве нормативных источников работы использовались: Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, Решения Комиссии Таможенного союза, Федеральные законы РФ в сфере таможенного регулирования, Постановления Правительства РФ, Приказы ФТС РФ.

Степень научной разработанности темы. В России проблемам работы таможенных органов, а также вопросам таможенного декларирования уделяют внимание такие российские ученые как: Барбышева Г. И., Высотина О.А., Зуева Т.С., Кириллова Т.В., Кокина В. В., Колесников П.Ю., Лаптев Р. А., Солодухина О. И., Малиновская В.М., Панина И.В., Тугушев А.К., Ширнина Е. А., Чермянинов Д.В., Шевченко Ж. Д., Яковлева Е. Ю., Жаборовский А.С., Зуева Т.С., Кириллова Д., Мансурова А.О., Черкашина Е.В. и др.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что данное исследование позволит получить объективное представление, основанное на анализе правовой теории и практики о направлениях работы таможенных органов в сфере электронного таможенного декларирования.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования полученных в результате исследования новых знаний при совершенствовании действующего законодательства.

Новизна работы определяется тем, что в ней проведено комплексное исследование особенностей работы таможенных органов в сфере электронного таможенного декларирования с учетом изменений, вызванных обновлением законодательства ЕАЭС и РФ в данной сфере.

Структура квалификационной работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из вводной части, трех глав, включающих 6 параграфов, заключительной части, списка использованных нормативных правовых актов, других официальных материалов и литературы.

Список используемых источников

Нормативно-правовые акты

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 г.) вступил в силу 01.01.2018 г. // Справочная правовая система Консультант.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года № 61-ФЗ (утратил силу) // Справочная правовая система Консультант.

3. Решение Комиссии Таможенного союза № 376 от 20 сентября 2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» // Справочная правовая система Консультант.

4. Федеральный закон «Об электронной подписи» от 06 апреля 2011 № 63-ФЗ // Справочная правовая система Консультант.

5. Федеральный закон от 27 октября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» // Справочная правовая система Консультант.

6. Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2013 № 1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме» // Справочная правовая система Консультант.

7. Приказ ФТС России от 20 мая 2016 № 1000 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене» // Справочная правовая система Консультант.

8. Приказ ФТС России от 14 мая 2014 г. № 881 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении энергоносителей, классифицируемых в отдельных позициях и подсубпозициях группы 27 ТН ВЭД ТС и отдельных подсубпозициях группы 29 ТН ВЭД ТС» // «Российская газета». № 142. 27.06.2014.

9. Приказ ФТС России от 17 сентября 2013 № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля». // Российская газета. 2014. № 56.

10. Приказ ФТС России от 01 ноября 2013 № 2081 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования» // Таможенные ведомости. 2013. № 12.

11. Приказ ФТС России от 14 февраля 2011 г. № 272 «Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию таможенного союза, и Регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров». // Справочная правовая система Консультант.

12. Приказ ФТС России от 28 сентября 2010 № 1787 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом» // Российская газета. 2010. № 249.

13. Приказ ФТС России от 22 апреля 2011 № 845 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования» // Российская газета. 2011. № 119.

14. Приказ ФТС России от 24 января 2008 г. № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» // Справочная правовая система Консультант.

15. Приказ ФТС России от 28 ноября 2003 г. № 1356 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров» // Справочная правовая система Консультант.

16. План мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование таможенного администрирования». Утвержден Распоряжением Правительства РФ от 06.09.2012 № 1613-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 37. ст. 5040.

17. Таможенный кодекс Таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза: принят Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 г. № 17 // Справочная правовая система Консультант. Утратил силу.

Учебники, монографии, брошюры

18. Барбышева Г. И. Обеспечение информационной безопасности таможенных органов РФ. // В сборнике: Инновационная экономика Материалы II Международной научной конференции. 2015.

19. Лисс А.А., Родионов С.В., Хахаев И.А. Виртуальная таможня. Современное средство электронного декларирования. С-Пб: Университет ИТМО. 2015.

20. Митина С.П., Старых С.А. Повышение качества таможенных услуг. / Сборник научных трудов 3-й Международной молодежной научной конференции. Ответственный редактор Горохов А.А. 2016.

21. Павлова А. И., Старых С. А. Современные направления развития таможенного администрирования// В сборнике: Молодежь и XXI век - 2016, Материалы VI Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах. 2016.

22. Таможенные чтения – 2015. Евразийский экономический союз в условиях глобализации: вызовы, риски, тенденции: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Часть I / под общ. ред. Профессора Гамидуллаева С.Н.– СПб.: Санкт- Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал РТА, 2015.

23. Таможенные чтения – 2014. Актуальные проблемы теории и практики таможенного дела (к 20-летию Санкт-Петербургского имени В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии): Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Под ред. Профессора Мячина А.Н. С-Пб.: Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал РТА, 2014.

24. Эффективные механизмы управления. Под ред. Г. Ю. Гуляева Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение». 2017.

Периодические издания

25. Барбышева Г. И. Совершенствование механизма таможенного декларирования товаров в России // Молодой ученый. 2015. № 18.

26. Василевская О.Ю. Центры электронного декларирования как специализированные таможенные посты // Синергия наук. 2017. № 18.

27. Высотина О.А. Электронное декларирование // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2012. № 8

28. Зуева Т.С. Удаленный выпуск как результат развития технологии интернет-декларирования // Таможенное дело. 2014. № 2.

29. Кириллова Т.В. Таможенные процедуры: особенности и практика применения // Экономика и право. 2013. № 12.

30. Кокина В. В. Внедрение автоматической регистрации декларации на товары: преимущества, проблемы и направления их решения // Молодой ученый. 2017. №13.1.

31. Колесников П.Ю. Сущность таможенных процедур и факторы их развития // Транспортное дело России. 2013. № 11.

32. Коварда В. В., Фомакина Е. Ю. Основные аспекты введения электронного таможенного декларирования товаров в России // Молодой ученый. 2016. №9.

33. Лаптев Р. А., Малюхова А. Ю. Особенности внедрения системы электронного декларирования в России // Экономика и социум. 2015. № 2–3.

34. Лаптев Р. А., Солодухина О. И. Организация таможенного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок // Молодой ученый. 2015. № 11.

35. Малиновская В.М. Международно-правовое регулирование применения таможенных процедур в ЕАЭС // Международное сотрудничество Евразийских государств: политика, экономика, право. 2015. № 4.

36. Панина И.В. Роль таможенных процедур как инструмента таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности // Научный альманах. 2015. № 11-1.

37. Пономаренко Т. В ногу с XXI веком // Таможня. 2016. № 4.

38. Суркичин Г.Ф. Теоретические аспекты правового регулирования таможенных процедур в Российской Федерации // Право. 2011. № 3.

39. Тугушев А.К. К вопросу о понятии и классификации таможенных процедур в ЕАЭС // Административное и муниципальное право. 2017. № 7.

40. Ширнина Е. А. Совершенствование таможенного декларирования в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза // Молодой ученый. 2017. № 13.1.

41. Чермянинов Д.В. Таможенные процедуры: понятие, назначение, перспективы // Российская юстиция. 2012. № 10.

42. Шевченко Ж. Д. Теоретические аспекты условного выпуска товаров в Евразийском экономическом союзе // Молодой ученый. 2017. №13.1.

43. Яковлева Е. Ю. Преимущества электронного декларирования и возможность их использования в условиях ЕАЭС // Молодой ученый. 2017. №13.1.

Электронные ресурсы

44. Актуальные изменения таможенного законодательства в сфере таможенного декларирования товаров. Режим доступа: [http://marklog.ru]

45. Алгоритм основных изменений в Таможенном кодексе ЕАЭС с 1 января 2018 г. Режим доступа: [http://findirector.by/articles/legal/algoritm-osnovnykh-izmeneniy-v-tamozhennom-kodekse-eaes-s-1-yanvarya-2018-g/?sphrase_id=12460083]

46. Виды таможенных процедур. Режим доступа: [http://www.iccwbo.ru/blog/2016/vidy-tamozhennykh-protsedur]

47. Жаборовский А.С. О некоторых аспектах применения технологии удаленного выпуска товаров на современном этапе. // Таможенное дело и внешнеэкономическая деятельность компаний. 2017. № 1. Режим доступа: [http://customs.esrae.ru]

48. Зуева Т.С. Удаленный выпуск как результат развития технологии интернет-декларирования. Режим доступа: [http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/19293]

49. Кириллова Д. Новый Кодекс: разбираемся в деталях. Режим доступа: [http://www.tks.ru/reviews/2017/12/25/02]

50. Мансурова А.О. Использование информационных таможенных технологий при помещении товаров под таможенную процедуру и их совершенствование в ЕАЭС. // Научный журнал «Дискурс». 2017 1 (3). Режим доступа: [http://journal-discurs.ru/files/arkhiv-zhurnala/1-2017]

51. ООО СП «ИНТЕГРА». Официальный представитель ведущих компаний-разработчиков и поставщиков лицензионного программного обеспечения для автоматизации работы участников ВЭД. Режим доступа: [http://spintegra.ru/ed/ed_basics/ed-history]

52. Основные новшества ТК ЕАЭС. Режим доступа: [http://www.tks.ru/reviews/2017/12/27/05]

53. Официальный сайт ФТС России. Режим доступа: [http://www.customs.ru]

54. Официальный сайт ЕАЭС. Режим доступа: [http://www.eaeunion.org]

55. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. Режим доступа: [http://www.eurasiancommission.org ]

56. Сведения о количестве деклараций на товары, поданных в электронной форме с января по декабрь 2014 года. Режим доступа: [http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20366:-2014-&catid=419:2014-04-15-11-04-08&Itemid=1830 ]

57. Сведения о количестве деклараций на товары, поданных в электронной форме с января по декабрь 2015 года. Режим доступа: [http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22405:-2015-&catid=419:2014-04-15-11-04-08&Itemid=1830]

58. Сведения о количестве деклараций на товары, поданных в электронной форме с января по декабрь 2016года. Режим доступа: [http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22405:-2015-&catid=419:2014-04-15-11-04-08&Itemid=1830]

59. Сведения о количестве деклараций на товары, поданных в электронной форме на 04.10.2017 г. Режим доступа: [http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22405:-2015-&catid=419:2014-04-15-11-04-08&Itemid=1830 ]

60. Таможенное оформление в ЦЭД: что ждет декларантов. Режим доступа: [https://www.alta.ru/expert_opinion/57996]

61. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Режим доступа: [https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ru/Documents/tax/lt-in-focus/russian/2018/6-02.pdf]

62. Упрощения при безусловном соблюдении правил. Режим доступа: [http://www.baif.by/stati/uproscheniya-pri-bezuslovnom-soblyudenii-pravil]

63. ФТС России в 2014 году: события и факты. Режим доступа: [http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20346:---2014----&catid=40:2011-01-24-15-02-45]

64. Чего ждать от нового Таможенного кодекса? Режим доступа: [https://trans.ru/news/chego-zhdat-ot-novogo-tamozhennogo-kodeksa]

65. Черкашина Е.В. Особенности электронного декларирования. // Научно-практический электронный журнал «Аллея Науки». 2017. № 16. Режим доступа: [Alley-science.ru]

66. Электронное декларирование в 2017 году: деклараций на товары – 99,99%, транзитных деклараций – 53,67%. Режим доступа: [http://www.tks.ru/news/nearby/2017/10/12/0018]

67. Ярославская таможня подвела итоги работы за 2017 год. Режим доступа: [https://admpereslavl.ru/yaroslavskaya-tamozhnya-podvela-itogi-raboty-za-2017-god]